펜실베이니아 주지사 "데이터센터 개발자 상당수가 지역사회를 무시"
조시 셔피로 펜실베이니아 주지사가 CNBC 인터뷰에서 데이터센터 개발자 상당수가 건설 예정지 주민을 무시한다고 비판했다. 그는 8월 18일 행정명령으로 데이터센터에 대한 이른바 GRID 기준을 도입해, 개발자가 신규 발전·송전 비용을 전액 부담하고 지역 주민과 협의하며 에너지·물 사용량을 공개하도록 의무화했다. AI 데이터센터 프로젝트는 주 인허가 패스트트랙에서 모두 제외됐다. 트럼프 행정부도 빅테크가 전력 비용을 부담해야 한다는 입장이어서, 규제가 전국으로 번질 가능성이 있다.
AI 데이터센터를 유치하려 애쓰던 펜실베이니아 주지사가 이제는 개발자들을 향해 "주민을 무시한다"고 목소리를 높인다. AI 투자 붐의 반대편에서 지역사회 반발과 규제가 커지고 있다.
📌 Fact
조시 셔피로 펜실베이니아 주지사(민주당)가 CNBC 인터뷰에서 "너무 많은" 데이터센터 개발자가 건설 예정지의 지역사회를 신경 쓰지 않는다고 비판했다. 그는 아치볼드, 몽고메리 카운티 등 여러 지역이 "우리를 안중에도 두지 않는" 개발자들에게 시달리고 있다고 표현했다.
셔피로는 8월 18일 행정명령(2026-05호)으로 이른바 GRID 기준을 도입했다. 데이터센터 개발자는 신규 발전·송전·배전 인프라 비용을 전액 부담해 가정과 기업에 요금을 전가하지 말아야 하고, 주민·지방정부와 공식 협의하며, 지역 인력을 고용하고, 비밀유지계약(NDA) 없이 에너지·물 사용량을 주 환경보호국(DEP)에 제출해야 한다.
모든 AI 데이터센터 프로젝트는 주 인허가 패스트트랙 프로그램에서 제외됐고, DEP는 지방정부 승인과 구속력 있는 합의서가 없으면 허가를 내주지 않는다. 데이터센터 장비 세금 감면 프로그램도 GRID 기준 준수를 조건으로 걸었다. 현재 공개 데이터베이스상 펜실베이니아의 데이터센터 프로젝트는 100건이 넘고, 이 중 58건이 DEP와 협의 중, 15건이 인허가를 신청, 5건이 1단계 허가를 모두 받았다.
배경에는 전기요금이 있다. 버지니아 북부에서 시카고까지 13개 주 전력망을 운영하는 PJM은 데이터센터 수요 급증으로 2024년 용량 경매가 사상 최고가에 낙찰됐고, 그 여파로 이 지역 가정용 전기요금이 큰 폭으로 올랐다. 셔피로는 앞서 PJM 탈퇴 가능성까지 거론하며 요금 상한을 요구했고, 연방 정부와의 합의로 소비자 부담을 향후 수년간 최대 270억 달러 줄이는 방안을 끌어냈다.
🔍 Why it matters
데이터센터 건설은 AI 투자 테마의 토대다. 엔비디아, 하이퍼스케일러, 그리고 컨스텔레이션·비스트라·GE 버노바 같은 전력주가 모두 이 흐름에 올라타 있다. "개발자가 전력 비용을 전액 부담하라"는 원칙이 자리 잡으면 하이퍼스케일러와 네오클라우드의 설비투자 셈법이 나빠지고, 건설 속도도 느려질 수 있다. 특히 트럼프 행정부도 "데이터센터 때문에 국민이 전기요금을 더 내는 건 원치 않는다"며 빅테크가 전력 비용을 부담해야 한다는 입장이어서, 여야가 드물게 같은 방향을 보고 있다. 규제가 펜실베이니아를 넘어 전국으로 번질 가능성이 그만큼 크다는 뜻이다.
🔭 What's next
DEP의 세부 GRID 기준과 규칙 제정 절차가 이어지고, 협의 중인 58건 가운데 얼마나 많은 프로젝트가 강화된 조건에서 살아남는지가 관건이다. 오하이오·버지니아·조지아 등 다른 데이터센터 밀집 주도 유사한 비용 분담 규정을 검토 중이며, PJM이 연방에너지규제위원회(FERC)에 내는 요금 체계 개편안도 변수다. 2028년 대선 주자로 거론되는 셔피로가 이 사안을 계속 키우면서 정치 쟁점화도 이어질 전망이다.
📌 오늘의 핵심 요약
조시 셔피로 펜실베이니아 주지사가 데이터센터 개발자 상당수의 지역사회 무시를 비판하며, 8월 18일 GRID 행정명령으로 개발자에게 신규 전력 인프라 비용 전액 부담, 주민 협의, 에너지·물 사용량 공개를 의무화했다. AI 데이터센터는 인허가 패스트트랙에서 제외됐다. 배경은 PJM 전기요금 급등이며, 트럼프 행정부도 빅테크의 전력비용 부담에 공감한다. AI 인프라 투자 셈법과 건설 속도에 부담이 될 수 있는 흐름이다.
(본 기사는 투자 참고 자료이며 특정 종목의 매수·매도를 권유하지 않습니다.)
📎 주요 출처
- Penn. Gov. Shapiro says too many data center developers don't care about our communities, CNBC (2026-09-01)
- Governor Shapiro Signs Executive Order on Data Center Development in PA, Commonwealth of Pennsylvania (2026-08-18)
- Shapiro tests Democrats' data center strategy, E&E News by POLITICO (2026-08)
본 기사는 투자 참고 자료이며 특정 종목의 매수·매도를 권유하지 않습니다.
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